Zukunft des JHQ-Areals: Zwischen UfA, Gewerbeentwicklung und Naturschutz

Stadtentwicklung im Spannungsfeld: Das JHQ-Areal in Mönchengladbach

Das JHQ-Areal in Mönchengladbach ist ein Schlüsselthema für die städtische Entwicklung. Mit einer Fläche von 376 Hektar bietet es enormes Potenzial, gleichzeitig aber auch Herausforderungen – vor allem im Hinblick auf Umwelt, Infrastruktur und rechtliche Vorgaben. Im April 2026 wurden in mehreren Sitzungen der Ausschuss für Stadtentwicklung und Bauen über die Machbarkeit und Zukunftsnutzung des Areals beraten. Die Ergebnisse zeigen, dass die Stadt einen sensiblen Balanceakt zwischen wirtschaftlicher Entwicklung, Naturschutz und sozialer Verantwortung meistern muss.

1. Zielkonflikte: UfA, Gewerbe oder Kaserne?

Das JHQ-Areal war ursprünglich als Gewerbegebiet geplant. Doch die Zielsetzung des Landes Nordrhein-Westfalen, das Gelände stattdessen als Unterbringungseinrichtung für Ausreisepflichtige (UfA) zu nutzen, stellte die Planung auf den Kopf. In der aktuellen Machbarkeitsstudie wird die UfA-Nutzung als eine von mehreren Optionen bewertet – neben der Nutzung für Zoll-Übungsflächen, Bundeswehr-Einrichtungen und einer möglichen Kaserne.

Die UfA-Nutzung beansprucht etwa 36 Hektar im Westen des Areals. Die Zoll-Übungsfläche beansprucht weitere 44 Hektar, die Bundeswehr hält 88 Hektar für ihre Kaserne und Büroflächen, während die Landespolizei 40 Hektar für ein Drohnen-Trainingszentrum einsetzen will. Die ursprünglich geplante Gewerbenutzung ist damit faktisch vom Tisch.

2. Rechtliche und städtebauliche Hürden

Die Veränderung der Nutzung des JHQ-Areals erfordert umfangreiche rechtliche und städtebauliche Anpassungen. Das Gelände ist derzeit im Flächennutzungsplan als „Gemeinbedarfsfläche“ ausgewiesen. Um die UfA-Nutzung oder die Kaserne realisieren zu können, muss die Fläche in eine „Sonderfläche mit Zweckbestimmung“ umgewandelt werden – eine Maßnahme, die in enger Abstimmung mit dem Regionalplan erfolgen muss.

Ein weiteres Problem ist die Eigentümerstruktur. Fast das gesamte Gelände liegt im Besitz der Bundesanstalt für Immobilienaufgaben (BImA), die nur zum Marktwert verkaufen darf. Für eine städtische Nutzung ist somit eine langfristige Mietvertragsregelung oder eine Option zur Erwerbung notwendig.

3. Natur- und Umweltschutz: Ein sensibles Umfeld

Das JHQ-Areal liegt inmitten von Naturschutzgebieten. Der westliche Teil grenzt direkt an ein FFH- und Vogelschutzgebiet sowie an eine Landschaftsschutzzone. Eine Gewerbenutzung ist hier aufgrund der Schutzvorgaben praktisch ausgeschlossen. Die UfA-Nutzung hingegen ist zwar möglich, erfordert jedoch eine FFH-Verträglichkeitsprüfung und die Schaffung von Ausgleichsmaßnahmen.

Zudem ist das Gelände von Grundwasser- und Gewässerschutz zentral geprägt. Windenergiebereiche überlappen zudem mit Teilen des Areals, was zu weiteren rechtlichen Unsicherheiten führt – insbesondere was Lärmbelastungen und Rückbauverpflichtungen angeht.

4. Infrastruktur und Erschließung: Eine Herausforderung für die Zukunft

Die technische und verkehrliche Erschließung des JHQ-Areals ist aktuell in einem schlechten Zustand. Für die zukünftige Nutzung sind umfangreiche Sanierungsmaßnahmen erforderlich – insbesondere in den Bereichen Strom, Gas, Wasser, Abwasser und Telekommunikation. Die Verkehrsanbindung über die L 39 und L 3 ist zwar gegeben, doch die Infrastruktur kann bei einer gewerblichen Nutzung nicht ausreichen.

Die Lärmbelastung in den angrenzenden Wohngebieten ist ein weiteres Problem. Schallgutachten müssen erstellt werden, um die Auswirkungen der neuen Nutzungen zu beurteilen. Zudem ist die Anbindung an den öffentlichen Nahverkehr schlecht, was verkehrsintensive Branchen unattraktiv macht.

5. Zukunftspotenzial: Wissensstandort im Zeichen des Strukturwandels

Trotz der Herausforderungen bietet das JHQ-Areal auch große Chancen – insbesondere für die Entwicklung eines klimaneutralen Wissensstandorts. Die Stadt hat in den Planungen die Vision einer emissionsfreien Textilproduktion mit Fokus auf Forschung und Innovation. Dieses Konzept, das unter dem Leitbild „Zero Emission“ verfolgt wird, könnte Mönchengladbach auch im Rahmen des Strukturwandels des Rheinischen Reviers neu positionieren.

Die Textilfabrik 7.0 (T7) ist hierbei ein zentraler Akteur. Sie plant, bis zu 3.000 Arbeitsplätze im Bereich Textilproduktion, Maschinenbau und Elektrotechnik zu schaffen. Synergien mit Hochschulen wie der RWTH Aachen und der Hochschule Niederrhein sind zentral für das Konzept.

Fazit: Ein Transformationsprozess in Gang gesetzt

Das JHQ-Areal ist ein Beispiel für die komplexen Herausforderungen der modernen Stadtentwicklung. Es zeigt, wie wirtschaftliche Interessen mit Umwelt- und sozialen Zielen in Einklang gebracht werden müssen. Mönchengladbach steht vor einer Entscheidung, die nicht nur für das Gelände selbst, sondern auch für die zukünftige Identität der Stadt von Bedeutung ist.

Die aktuelle Machbarkeitsstudie und die städtebaulichen Rahmenpläne zeigen, dass eine UfA-Nutzung möglich, aber nicht zwingend der beste Weg ist. Die Option, das Areal als klimaneutralen Wissensstandort zu entwickeln, könnte langfristig mehr Vorteile bieten – sowohl für die Wirtschaft als auch für die Umwelt und die Bevölkerung.

Die nächsten Schritte – insbesondere die Erstellung des Bebauungsplans und die Abstimmung mit dem Land – werden entscheidend sein. Mönchengladbach hat die Chance, mit dem JHQ-Areal ein Vorbild für nachhaltige Stadtentwicklung zu werden.