Nordhorn: Haushaltsplanung 2026 – Zwischen Überschüssen und steigenden Defiziten

Nordhorn: Haushaltsplanung 2026 – Zwischen Überschüssen und steigenden Defiziten

Nordhorn hat im Jahr 2025 einen beeindruckenden Haushaltsabschluss erzielt, der von einem Überschuss von 21,1 Mio. € gekennzeichnet ist. Dieser Erfolg wird jedoch von Bedrohungen aus der Zukunft überschattet: Steigende Defizite in den kommenden Haushaltsjahren und die Unsicherheit bezüglich der Finanzierung der Kindertagesbetreuung. Im April 2026 standen Entscheidungen über Investitionsplanung, Schulden und Haushaltsausgabereste im Mittelpunkt.

Haushaltsabschluss 2025: Erfolg und Herausforderungen

Der Haushaltsabschluss 2025 war von einem Jahresüberschuss von 21,1 Mio. € gekennzeichnet, was eine deutliche Verbesserung gegenüber der ursprünglichen Planung darstellt. Der ordentliche Überschuss lag bei 16,5 Mio. €, wohingegen der außerordentliche Überschuss hauptsächlich durch Grundstücksverkäufe mit 4,66 Mio. € beigetragen wurde.

Die Finanzrechnung zeigte zudem eine Liquidität von 23,7 Mio. € und einen Bilanzvolumen Anstieg auf 465,1 Mio. €. Die Stadt hat somit finanziell stabilen Boden unter die Füße. Doch dieser Erfolg ist vorübergehend: Die Finanzierungslücke in der Haushaltsplanung beträgt bereits 35 Mio. €, und die Defizite steigen kontinuierlich an.

Investitionsplanung: Ambitioniert, aber riskant

Nordhorn hat bis 2028 eine geplante Investitionssumme von 109,3 Mio. €. Ziel ist es, die investiven Haushaltsausgabereste bis 2028 von 29,09 Mio. € auf 14,8 Mio. € zu reduzieren. Dies setzt voraus, dass ab 2026 jährlich 34,8 Mio. € investiert werden – eine Herausforderung, die sich vor allem durch steigende Defizite und die Unsicherheit im Finanzrahmen noch verschärfen könnte.

Die Investitionen sind dabei nicht gleichmäßig verteilt: 2026 sind 29,4 Mio. €, 2027 35,4 Mio. € und 2028 16,9 Mio. € geplant. Die Stadt setzt auf eine Kombination aus eigenen Mitteln und Fremdkapital, wobei die Kreisschulbaukasse bereits 2,2 Mio. € für Schulbau (GS Am Roggenkamp, Freiherr-vom-Stein OS) bereitgestellt hat. Eine Tilgung von 5 % pro Jahr ist vorgesehen, was die langfristige Haushaltsstabilität stärken soll.

Defizite und Finanzierungslücken: Die dunkle Seite des Erfolgs

Die Grundsteuererhöhung 2026 erwirtschaftete 2,6 Mio. €, doch sie reicht nicht aus, um die steigenden Defizite zu decken. So sind in den Haushaltsjahren 2026 bis 2029 Defizite in Höhe von 117 T€ bis 7,1 Mio. € geplant. Dies führt bereits zu Diskussionen über eine Rücknahme der Grundsteuererhöhung, um die finanzielle Belastung für Bürgerinnen und Bürger zu reduzieren.

Ein weiterer Risikofaktor ist die Finanzierung der Kindertagesbetreuung, bei der die Zuschussbedarfe sprunghaft steigen könnten. Der Landkreis plant zwar, ab 2027 die Hälfte der kommunalen Defizite zu übernehmen, doch die Reform der Finanzhilfe durch Niedersachsen ist noch in der Planung. Für 2026 bringt eine Übergangslösung jedoch Mehreinnahmen in Höhe von 1,763 Mio. €.

Digitalisierung als Kostenreduktionsfaktor

Nordhorn setzt zudem auf Digitalisierung, um langfristig Kosten zu senken. Das digitale Baugenehmigungsverfahren, das vollständig durch das Land finanziert wird, ist ein Beispiel. Ebenso sparte die biometrische Lichtbildaufnahme im Bürgeramt 50.000 € Umbaukosten ein. Der bevorstehende Digitalisierungsbericht 2026 wird weitere Maßnahmen aufzeigen, die die Effizienz der Verwaltung steigern sollen.

Fazit: Erfolg jetzt, aber Planung für die Zukunft entscheidend

Nordhorn hat im April 2026 einen beeindruckenden Haushaltsabschluss 2025 vorgelegt. Doch die Zukunft birgt erhebliche Herausforderungen: Steigende Defizite, unsichere Finanzhilfen und die Notwendigkeit, Investitionen mit begrenztem Spielraum zu finanzieren. Die Stadt muss daher ihre Langfristplanung stärken und Kostenreduktionen durch Digitalisierung und Effizienzsteigerung systematisch umsetzen. Nur so kann Nordhorn ihre finanzielle Stabilität auch in den kommenden Jahren sichern.