Soziale Teilhabe und angemessenes Wohnen in Jena – Ein Blick auf April 2026

Soziale Teilhabe und angemessenes Wohnen in Jena – Ein Blick auf April 2026

Die Stadt Jena hat sich in den letzten Jahren als Vorreiter im Bereich Soziales und Wohnraumpolitik etabliert. Im April 2026 setzte sich das Rathaus mit zentralen Themen wie der Eingliederungshilfe für Menschen mit Behinderungen, der Bewertung von angemessenen Mietkosten und der Sicherstellung bezahlbaren Wohnraums intensiv auseinander. Die politischen Entscheidungen zeigen nicht nur die Prioritäten der Stadt, sondern auch die Herausforderungen, mit denen Kommunen im Umgang mit sozialen Ungleichheiten und Wohnraumnot konfrontiert sind.

Sozialraumorientierte Eingliederungshilfe – Das Modellprojekt „Das WIR ist stärker als das ICH“

Die Stadt Jena startete im April 2026 ein Modellprojekt zur sozialraumorientierten Eingliederungshilfe (EGH), das auf der UN-Behindertenrechtskonvention und dem SGB IX beruht. Ziel des Projekts ist es, die Teilhabe von Menschen mit Behinderungen durch vernetzte, präventive und personenzentrierte Angebote in fünf Sozialräumen zu stärken: Lobeda, Winzerla, Ost, West/Zentrum und Nord.

Die Umsetzung erfolgt in enger Kooperation mit neun freien Trägern wie Diako, AWO und Lebenshilfe Jena. Eine Arbeitsgruppe koordiniert die Umsetzung, während monatliche Sitzungen und quartalsweise Finanzsitzungen die Transparenz und Steuerung gewährleisten. Die Finanzierung erfolgt durch ein Angebotbudget, das Personal- und Netzwerkarbeit abdeckt.

Ein zentraler Aspekt des Projekts ist die Erstellung integrierter Teilhabepläne (ITP), die als Planungsbasis dienen. Alle Mitarbeitenden müssen in das Konzept eingewiesen werden, um eine gleichmäßige Umsetzung zu gewährleisten. Die Stadt Jena setzt hier auf strukturierte Fallbesprechungen und klare fachliche Standards.

Angemessene Mietkosten – Ein neues Konzept zur Ermittlung der Wohnkosten

Ein weiteres Highlight der April-Sitzungen war die Einführung eines neuen Konzepts zur Ermittlung angemessener Wohnkosten. Der Stadtrat beschloss ein schlüssiges Modell, das ab 01.01.2026 Anwendung findet. Die Angemessenheitsrichtwerte für Brutto-Kaltmieten wurden nach Haushaltsgröße festgelegt, beispielsweise 417,12 € für eine Person oder 1.158,15 € für fünf Personen.

Die Berechnung erfolgt nach der Produkttheorie: angemessene Wohnfläche multipliziert mit der angemessenen Brutto-Kaltmiete. Wohnungen ohne Bad oder Sammelheizung gelten als unterstes Marktsegment und sind für eine dauerhafte Nutzung nicht zumutbar. Die Stadt Jena definiert einen Vergleichsraum, der räumlich zusammenhängend und infrastrukturell gut angebunden sein muss.

Die Datenerhebung erfolgte 2025 mit einer Rücklaufquote von 77 %. DOMUS Consult erstellte den qualifizierten Mietspiegel, der als Grundlage für die Angemessenheitsrichtwerte dient. Mit dem Konzept will Jena den sozialen Wohnungsmarkt stärken, ohne andere Nachfragergruppen zu benachteiligen.

Qualifizierung und Weiterbildung – Stärkung der Fachkräfte

Um das Modellprojekt zur Eingliederungshilfe erfolgreich umsetzen zu können, setzt die Stadt Jena auf eine umfassende Qualifizierung der Fachkräfte. Eine Verpflichtung zur Weiterbildung wurde für alle Führungskräfte und Fachkräfte 2026 festgelegt. Die Schulungen werden von der Evangelischen Stiftung Alsterdorf durchgeführt.

Die Stadt Jena trägt die Kosten für die ersten Schulungen, weitere Kosten übernehmen die Leistungserbringer. Eine Freistellung der Mitarbeitenden für die Weiterbildung ist vertraglich geregelt. Ziel ist es, einheitliche fachliche Standards zu schaffen und die Qualität der Betreuungsleistungen zu sichern.

Evaluation und wissenschaftliche Unterstützung – Eine transparente Nachverfolgung

Um die Wirksamkeit der Projekte zu messen, setzt Jena auf eine systematische Evaluation. In jeder Sitzung der Arbeitsgruppe werden Indikatoren besprochen, und Befragungen sowie Evaluationsvorhaben durchgeführt. Wissenschaftliche Unterstützung kommt von Studierenden der Ernst-Abbe-Hochschule Jena, die an den Evaluationsprojekten mitarbeiten.

Die Ergebnisse fließen in Berichte ein, die jährlich im Sozialausschuss vorgestellt werden. Ziel ist es, die Projekte kontinuierlich zu optimieren und langfristig zu verankern.

Ausblick – Soziale Teilhabe und bezahlbares Wohnen als zentrale Herausforderung

Die Entwicklungen in Jena zeigen, dass soziale Teilhabe und bezahlbares Wohnen nicht nur politische Forderungen sind, sondern konkrete Handlungsprogramme erfordern. Mit dem Modellprojekt zur Eingliederungshilfe und der neuen Mietkostenbemessung hat die Stadt Jena entscheidende Schritte in Richtung einer gerechteren Wohnraumverteilung und besseren sozialen Integration getan.

Die Herausforderung liegt nun in der langfristigen Umsetzung, der Qualifizierung der Fachkräfte und der Sicherstellung der finanziellen Nachhaltigkeit. Doch mit einem starken Willen, wissenschaftlicher Unterstützung und einer transparenten Evaluationsstruktur ist Jena gut aufgestellt, um auch in Zukunft eine Vorbildfunktion in der sozialen und wohnungspolitischen Landschaft Deutschlands zu spielen.