Erlangen: Die Wasserversorgung der Seebachgruppe – Struktur, Finanzierung und Reform

Struktur des Zweckverbandes und seine Mitglieder

Der Zweckverband zur Wasserversorgung der Seebachgruppe ist eine Körperschaft des öffentlichen Rechts mit Sitz in Heßdorf. Er umfasst vier Mitglieder: die Stadt Erlangen, die Gemeinden Heßdorf und Großenseebach sowie den Markt Weisendorf. Der räumliche Wirkungskreis des Verbandes deckt mehrere Stadtteile und Ortsteile ab, darunter Dechsendorf, Heusteg, Reinersdorf, Neuenbürg und Reuth.

Die Aufgabe des Verbandes ist die Errichtung, der Betrieb und die Unterhaltung der Wasserversorgungsanlagen einschließlich der Ortsnetze. Zentral ist auch die Ablesung der Wasserzähler und die Erhebung der Gebühren, die durch den Zweckverband erfolgen. Die Finanzierung der Anlagen basiert auf Gebühren, Beiträgen und Umlagen, wobei letztere auf die Verbandsmitglieder umgelegt werden, wenn der Finanzbedarf nicht durch Einnahmen gedeckt ist.

Finanzierung: Gebühren, Beiträge und Umlagen

Die Finanzierung des Zweckverbandes setzt sich aus drei zentralen Komponenten zusammen: Gebühren, Beiträge und Umlagen. Gebühren und Beiträge sind verpflichtend für Wasserabnehmer und werden nach den Vorschriften des Kommunalabgabenrechts erhoben. Diese Einnahmen decken jedoch nur einen Teil der Kosten ab.

Der nicht durch Gebühren gedeckte Finanzbedarf wird über zwei Arten von Umlagen abgedeckt: die Investitionsumlage und die Betriebskostenumlage. Die Investitionsumlage finanziert den Ausbau, die Erweiterung und Erneuerung der Wasserversorgungsanlagen, während die Betriebskostenumlage für laufende Kosten wie Wartung, Betrieb und Personal zuständig ist. Beide Umlagen werden jedes Jahr neu festgelegt und in vier vierteljährlichen Raten erhoben.

Die Höhe der Umlagen wird nach dem Verhältnis der abgenommenen Wassermenge berechnet. Dies bedeutet, dass Verbandsmitglieder mit höherem Wasserverbrauch auch höhere Umlagen tragen. Bei verspäteter Zahlung können bis zu 1 v.H. Verzugszinsen erhoben werden.

Reform der Verbandssatzung: Strukturelle und finanzielle Änderungen

Die Neufassung der Verbandssatzung, die im Februar 2026 beschlossen wurde, bringt eine Reihe von strukturellen und finanziellen Änderungen mit sich. Die Verbandsversammlung wird von 18 auf 9 Verbandsräte reduziert. Die Stadt Erlangen reduziert ihre Vertretung von 6 auf 3 Räte, was auf eine stärkere Gleichheit der Mitglieder hinausläuft.

Finanziell wird der Umlageschlüssel für Betriebskostenumlagen neu definiert. Künftig richtet sich die Umlage nach dem Verhältnis der abgenommenen Wassermengen, was eine transparentere und verbrauchsorientierte Finanzierung ermöglicht.

Die neue Satzung tritt am 01. Mai 2026 in Kraft und orientiert sich an der Mustersatzung für Zweckverbände zur Wasserversorgung (ZVS-Wasser). Sie enthält neue Regelungen zur Finanzierung, zur Festsetzung und Zahlung von Umlagen sowie zur Prüfung der Jahresrechnung durch den Rechnungsprüfungsausschuss und die Staatliche Rechnungsprüfungsstelle.

Auswirkungen und Zukunftsperspektiven

Die Reform der Verbandssatzung hat weitreichende Auswirkungen auf die Struktur und Finanzierung des Zweckverbandes. Sie bringt mehr Transparenz in die Finanzierung durch verbrauchsorientierte Umlagen und eine überarbeitete Organisationsstruktur. Gleichzeitig wird der Verband für mögliche zukünftige Herausforderungen wie Bevölkerungswachstum, Klimawandel und steigende Energiekosten besser gerüstet.

Die Zusammenarbeit mit der Verwaltungsgemeinschaft Heßdorf bleibt zentral, da diese die Geschäfts- und Kassenführung übernimmt. Die Einbindung der Mitglieder in Entscheidungsprozesse durch die Verbandsversammlung bleibt weiterhin ein zentraler Bestandteil der Governance.

Langfristig könnte der Verband auch Vorbildcharakter für andere Regionen übernehmen, insbesondere bei der Entwicklung von nachhaltigen Finanzierungsmodellen und der Sicherstellung einer sicheren Trinkwasserversorgung im Zeichen der Klimakrise.